为深入贯彻党中央、国务院对铁路运输安全工作的重要指示精神，认真落实部党组关于确保铁路运输安全稳定的工作部署，深刻吸取 “7·23”事故教训，迅速稳定铁路运输安全局面，铁道部政治部组织部8月23日下发通知，要求年底前以无违章、无违纪、无事故 （以下简称 “三无”）为目标，在确保铁路安全稳定中充分发挥运输一线党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

通知指出，深刻吸取 “7·23”事故教训，迅速稳定铁路运输安全局面，是全路各级党组织、广大党员和干部职工最紧迫的政治任务。运输一线党支部和党员处于安全生产的最前沿，是确保运输安全的中坚和骨干力量。坚持以 “三无”为目标，充分发挥运输一线党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是迅速稳定运输安全局面的必然要求，也是铁路基层党组织和广大党员深入开展创先争优活动的核心任务和首要目标。各级党组织要切实把党支部战斗堡垒筑在安全生产前沿，把党员先锋模范作用发挥在安全生产一线，把工作重心放在现场，把主要精力放在一线，团结带动广大职工努力做到无违章、无违纪、无事故，为铁路运输安全提供强有力的保证。

通知要求，要紧扣 “三无”目标，充分发挥运输一线党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。运输一线党支部要切实把党员和职工的思想和行动迅速凝聚到全力以赴确保运输安全稳定上来，坚持做到 “五抓”。一抓安全教育。采取多种形式教育引导党员和职工群众深刻吸取 “7·23”事故教训，牢固树立安全责任大如天、安全责任重于泰山的思想，增强立足本职安全生产的责任感和自觉性。二抓安全承诺。每个一线党支部和党员都要紧扣 “三无”目标作出公开承诺，并通过举行公开承诺仪式和公示栏公示等方式，接受职工群众监督，促进 “三无”目标实现。三抓谈心交流。在对党员、职工思想状况认真分析的基础上，有针对性地组织车间党员管理人员与重点对象走访谈心、班组党支部书记与党员职工全员谈心、党员骨干与责任区群众随时谈心、车间党支部面向全体党员职工集体谈心，引导党员和职工群众坚定信心，振作精神，确保安全。四抓难点攻坚。紧紧围绕安全生产的重点、难点、关键点，组织党员突击队、难点攻关队和技术指导队，攻坚克难，突击攻关，努力破解安全管理、设备质量和现场作业控制等方面的难题。五抓包保帮带。组织先进模范党员、业务骨干党员与职工结对子，实行“一对一”包保帮带，帮思想、带业务、盯关键、控 “两违”，及时消除安全薄弱环节和隐患。

运输一线党员要以 “三无”为目标，立足本职岗位和责任区做到 “五带头”。一要带头强化责任意识。站在党、国家和全路工作大局的高度，充分认识当前迅速稳定运输安全局面的极端重要性和紧迫性，切实增强责任意识、忧患意识和立足岗位保安全的主动性和自觉性。二要带头查摆整改问题。重点查摆自身在执行规章制度、遵守纪律、业务素质、工作能力和质量等方面存在的问题并切实抓好整改，坚决消除各类事故隐患。三要带头提高业务素质。认真学习技术业务和规章制度，加强实作演练，切实提高应急处理能力。四要带头坚持标准化作业。切实增强遵章守纪和标准化作业意识，严格遵守劳动纪律和作业纪律，严格按章办事、认真坚持标准化作业。五要带头争创先锋岗区。立足本职岗位争当安全生产标兵，争创党员先锋岗和红旗责任区，努力打造优质行车设备，争创安全优质品牌，充分发挥示范引领作用。

通知强调，铁路局和站段两级党委要坚持重心下移，把创先争优活动的重点放到现场，把活动成果最终体现在确保安全稳定上，采取有力措施为基层党支部和党员在安全生产中发挥作用提供服务、创造条件。一要优化党支部设置。要突出党支部发挥作用，强化现场安全控制，加强运输一线安全管理力量，及时优化调整一线党支部设置。二要健全党支部抓安全工作的各项制度。紧密结合安全生产实际，健全党员 “创岗建区”、党内安全分析、党内安全控制、党员 “两违”管理、党员业务学习、党内安全问责等制度，从工作机制上突出确保运输安全的要求。三要加强党支部书记队伍建设。要选好配强运输一线党支部书记，加强履职情况考核，有针对性地抓好党支部书记能力素质培训，切实增强做好党支部工作和专业管理的能力。四要加强党员教育管理。针对当前安全形势任务，加强对党员政治意识、责任意识和安全第一思想意识的教育，强化党员作用发挥情况考核，强化一人一事的思想工作，及时化解党员的思想矛盾，着力解决运输一线党员和职工的生产生活困难，凝聚起同心协力保安全的强大合力。

通知要求，要切实加强组织领导，着力形成充分发挥运输一线党支部和党员作用的强大声势和浓厚氛围。各铁路局党委要组织专门力量，加强检查指导。各运输站段党委要把主要力量投在一线，抓检查指导、抓谈心交心、抓作用考核。要召开会议进行专题动员部署，在基层党组织和党员、职工中叫响 “三无”目标。铁道部政治部检查组将对基层一线党支部和党员在安全生产中发挥作用情况进行检查。（记者高李鹏）