铁路无线通信系统在列车、站台、调度中心、沿线各通信和铁路单位等铁路系统成员间,构建一个庞大而高效的“物联网”,从而可以实时掌控铁路及运动中的列车状况。铁路安全生产、路网指挥调度、列车安全行驶以及铁路高速化、信息化等都离不开铁路无线通信系统。
为确保铁路无线电通信安全,2010年1月,工信部和铁道部联合下发了“关于建立铁路无线电专用频率保护工作长效机制的通知”(工信部联无[2010]19号),省信息化局与南昌铁路局也建立相应机制,全省无线电管理机构加大对铁路无线电专用频率的保护力度并取得一定成绩,但铁路无线电通信安全隐患仍然存在,受干扰事件还时有发生,排查干扰的难度较大,存在上述问题的主要原因是:
一是铁路系统还有部分无线电发射设备仍没有按规定办理无线电设台手续,无线电管理部门不能及时全面地掌握辖区铁路系统无线电台(站)的设置使用情况;二是铁路无线电通信系统不少是跨行政区域设置,使用和管理又分别由车站、工段等多个部门负责,无线电管理部门与铁路无线电台(站)管理机构的沟通协调难度较大;三是在铁路沿线区域不按规定设置使用无线电台(站)的现象仍时有发生;四是铁路沿线无线电监测技术设施建设跟不上快速发展的高铁时代。
目前,福建省铁路正处在快速发展阶段,到2015年铁路营业里程将达到5000公里以上,铁路无线电通信安全须高度重视。
因此应该力争做到以下几个方面:一是铁路系统要进一步重视无线电台(站)管理,按照国家无线电管理规定,及时办理各类无线电台(站)审批手续,领取电台执照,让铁路系统的无线电台(站)得到更有效保护;二是铁路系统要进一步改进和完善无线电台(站)管理,只要在设区市的辖区内设置和使用了铁路无线电台(站),都应有牵头管理机构或人员,确保铁路无线电通信受到干扰时能通畅高效进行沟通协调;三是在“十二五”期间,无线电管理部门要加大铁路主干线无线电技术设施建设力度,并结合近期开展福建省境内铁路系统无线电台(站)专项监督检查活动,严查铁路沿线的违法设台行为;四是铁路部门要为无线电管理部门在保护铁路专用频率安全方面提供方便,如提供铁路交通工具让无线电管理部门到铁路沿线开展电磁环境监测。
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