1月6日,记者从省发改委获悉,我省近日正式出台了《关于推进城际铁路建设的通知》。今后,我省城际铁路建设将驶入快车道,到2025年,全省城际铁路的运营里程达500公里;并形成多层次、差别化的票价体系。
到2025年全省运营里程达500公里
为进一步加大铁路基础设施领域补短板力度,我省将大力推进城际铁路建设,构建内联外畅的现代铁路交通体系。接下来,我省将建设皖江、皖北地区城际铁路骨干项目,争取实现中心城市之间、中心城市至临近主要城镇的快速客运铁路联通,形成长三角地区互联互通快速铁路网。
《通知》提出,到2025年,全省城际铁路运营里程达到500公里。2025年前,实施国家批复的中长期铁路网规划、皖江地区城际铁路建设规划、长三角地区铁路网规划等专项规划,皖南国际文化旅游示范区规划、淮河生态经济带规划等区域规划确定的我省城际铁路近期建设项目。
既有铁路有望跑更多的城际列车
为了推进项目建设速度,我省将加快皖北城际铁路网规划报批,形成布局合理、衔接有序的城际铁路网规划体系。各市要在城市总体规划、土地利用规划、综合交通规划等相关规划中,统筹考虑城际铁路建设需要,预留通道资源、基础设施配套、土地综合开发、公共交通服务等条件。
城际铁路站场规划建设要与干线铁路、公共交通等其他交通方式相互衔接,构建一体化的综合交通运输体系。在高速铁路站场预留相关城际铁路互联互通接入条件,同时,研究通过既有铁路补强、局部线路改扩建、站房站台改造等方式,利用既有铁路开行城际列车,扩大城际铁路公共产品和服务供给能力。
新建项目省市原则上按照6:4出资
一个城际铁路项目的建成,往往工程耗时长,建设费用也不是个小数目。今后,新建城际项目,省市原则上按照6:4比例出资,具体由省政府铁路出资人代表与沿线市人民政府结合土地综合开发、运营补亏等商定。
沿线市政府明确城际铁路出资人代表,与省政府铁路出资人代表共同组建城际铁路项目合资公司,承担项目业主职责,负责开展项目前期工作,组织工程建设和运营管理。
今后,我省还将鼓励社会资本投资建设城际铁路,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,通过运营收入、土地开发、运营补亏等多种方式,保障社会资本合理收益,并建立有效的退出机制。同时,争取国家出资我省城际铁路项目或给予资金支持。
形成多层次、差别化的票价体系
按照《通知》,我省将依法实施土地综合开发。城际铁路沿线一定范围土地由省、市共同实施综合开发。红线内开发用地规模,按国家有关规定标准合理确定。红线外开发土地,扣除站场用地后,同一铁路建设项目的综合开发用地总量按单个站场平均规模不超过50公顷控制,少数站场综合开发用地规模不超过100公顷。
一条城际铁路开通运营之后,对于广大乘客来说,最关心的还是票价问题。为此,我省将设立灵活票价体系,完善票价政策,合理确定票价水平并建立动态调整机制。“结合不同旅客承受能力和消费需求特点,根据服务质量、运输距离等差异,形成多层次、差别化的票价体系。” |