下关隧道全长1880m，为单线隧道。位于湖南省炎陵县沔渡镇下关村，为进口高、出口低的单面坡隧道。隧道穿越剥蚀丘陵区，地势起伏大，冲沟发育，植被茂密，是一座施工地质差、难度大、风险高的隧道。项目部把下关隧道列为“党员干部挂牌工程”、“工人先锋号工程”。

自2009年8月12日，该隧道正式施工以来，先后发生了4次不同程度的坍塌，致使施工进度缓慢，引起了衡茶吉铁路建设指挥部、局、公司领导和项目领导的高度关注。针对隧道围岩地质，衡茶吉铁路建指、施工单位邀请了相关领导和专家，对下关隧道加强支护措施，促进开挖进度，确保施工质量安全召开专题会，高度重视下关隧道施工安全。为确保隧道质量和安全，项目部重点抓好人员配置和过程控制的管理，组织进行安全、质量技术培训。施工中，采取“短进尺、强支护、勤量测”的施工方法，确保了隧道施工的安全、质量。为保节点、保铺轨，参建员工以项目标准化管理为向导，以“决战衡茶吉，永争第一流”为目标，加强执行力建设，积极开展了“创先争优”、“党工共建”、“大干120天”、“大干二季度，全力保节点保铺架”、“质量安全从我做起”等主题活动，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，保证了下关隧道顺利贯通，为衡茶吉铁路顺利铺轨创造了条件。